Протягом 2025 року керівна ланка Одеської міської ради стабільно отримувала суттєві грошові доплати, розмір яких сягав 150% від їхнього посадового окладу. Журналістський аналіз розпоряджень мерії вказує на те, що такі виплати стали не просто заохоченням за особливі успіхи, а фактично регулярним додатком до базової заробітної плати. Водночас спроба з’ясувати аналогічні статки посадовців Одеської обласної ради завершилася категоричною відмовою у наданні інформації.
Муніципалітет оприлюднив дані про преміювання за липень – вересень, а також за два зимові місяці – жовтень і грудень. Обласна рада, на противагу місту, підготувала п’ятисторінкову відмову, де пояснила неможливість розголошення таких цифр.
Системний характер преміальних виплат
Документи, підписані міським головою, демонструють цікаву тенденцію: премії для апарату ради нараховуються за ідентичними шаблонами. У текстах розпоряджень відсутні будь-які згадки про конкретні досягнення чи індивідуальні показники ефективності кожного окремого чиновника.
Натомість нарахування здійснювалися за принципом відпрацьованого часу, а самі формулювання у розпорядженнях повторюються слово в слово з місяця в місяць.
Така однотипність документації дає підстави вважати, що додаткові виплати для очільників управлінь та департаментів перетворилися на автоматичний процес, який не залежить від реальних результатів праці.
Фінансові бонуси для верхівки мерії
Найвищі відсотки преміювання традиційно діставалися заступникам міського голови та секретарю ради.
Згідно з офіційними паперами, Ігор Коваль (який наразі виконує обов’язки мера), Олександр Філатов, Павло Вугельман, Ганна Позднякова та Валерій Сілін мали наступну динаміку виплат:
- з січня по травень 2025 року – 140% від окладу;
- з червня по серпень 2025 року – 150% від окладу.
Ці суми нараховувалися посадовцям безперервно та систематично.
Преміювання середньої ланки управління
Керівники департаментів та їхні заступники також не залишалися без фінансової підтримки у другій половині року. Їхні премії зазвичай коливалися у межах 100 – 150% посадового окладу.
Цікаво, що в багатьох випадках і очільник структури, і його підлеглий заступник отримували ідентичний відсоток надбавки.
Жовтень став винятком у звичній схемі: тоді замість класичних премій чиновникам видали матеріальну допомогу. Офіційна причина – “вирішення соціально-побутових питань”, а розмір виплати дорівнював середньомісячній зарплаті, хоча фіксовані суми у гривнях в документах не фігурують.
Перелік посадовців зі стабільними надбавками
Протягом трьох місяців поспіль (липень – вересень) стабільну премію у 100% отримувала низка керівників:
- Олена Буйневич (очолювала департамент освіти до листопада);
- Олена Китайська (департамент праці та соцполітики);
- Тетяна Проданчук (служба у справах дітей);
- Олександр Жильцов (департамент внутрішньої політики);
- Руслан Пуздрач (управління фізкультури та спорту);
- Олександр Авдєєв (управління ДБАK);
- Олег Бахмутов (управління дорожнього господарства);
- Микола Макогонюк (департамент аналітики);
- Марина Савченко (департамент екології).
У деяких відомствах діяло правило автоматичного дублювання відсотка керівника на його заступників.
Окрему групу склали посадовці, чиї премії були підвищеними – від 120% до 150%. Серед них Леонід Гребенюк, Олександр Ільїн, Володимир Харіщак та Інна Поповська.
Наприкінці року, коли відбулися певні кадрові ротації, практика не зникла. Нові виконувачі обов’язків директорів департаментів та управлінь, що прийшли на посади у листопаді – грудні, одразу почали отримувати від 100% до 150% премії.
- Ірина Столбова (освіта);
- Олена Колоденко (охорона здоров’я);
- Наталя Сойнікова (внутрішня політика);
- Олексій Мурін (спорт);
- Сергій Щербань (транспорт);
- Олександр Купрін (муніципальна безпека).
Грудень 2025 року відзначився подвійним заохоченням: окрім основної премії, чиновники отримали ще одну – до Дня місцевого самоврядування.
“Преміювати… грошовою премією у розмірі посадового окладу з урахуванням обов’язкових надбавок і доплат, надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важкої роботи”.
Це було закріплено окремим розпорядженням від 19 грудня.
Проблема прозорості та реальні суми
Незважаючи на відкритість відсоткових показників, реальний заробіток одеських посадовців у гривневому еквіваленті залишається таємницею, оскільки розміри самих окладів у розпорядженнях не вказуються.
Проте очевидним залишається факт безперервності цих виплат протягом усього звітного періоду.
Позиція обласної влади щодо публічності
Ситуація з Одеською обласною радою виявилася діаметрально протилежною. Заступник керуючого справами Сергій Вельшинський підписав відмову у наданні даних, аргументуючи це тим, що премії – це внутрішня службова інформація.
В облраді стверджують, що відомості мають обмежений доступ, а деякі формати даних взагалі не існують у структурованому вигляді.
Більше того, посадовці зазначили, що не мають обов’язку створювати нову звітність чи узагальнювати цифри спеціально під запити громадськості чи журналістів.
