В Одесі знову актуалізувалося питання оновлення міського статуту — документа, який визначає правила функціонування самоврядування, участі містян у прийнятті рішень, символіку, бюджетну політику та навіть святкові дати. Діючий статут, ухвалений ще у серпні 2011 року, жодного разу не переглядався й досі викликає багато запитань у громадськості.
Петиція за скасування: новий етап громадського тиску
У червні одесит Сергій Бондаренко зареєстрував електронну петицію з вимогою скасувати чинний статут. За його словами, документ переповнений російськими й радянськими наративами, суперечить законодавству України та не відповідає сучасним вимогам деколонізації.
Серед претензій до тексту — возвеличення російської імперії, згадки про “подвиги” російських військових, визначення російської мови як основної в місті. Також у документі фігурують імперські міфи про заснування Одеси й святкування радянських дат.
Петиція поки що зібрала лише 292 голоси із тисячі необхідних.
Архаїчні міфи та радянські дати: що критикують активісти
Одна з ключових претензій — у статуті місто пов’язується лише з датою “заснування” у 1794 році за Катерини II, хоча історія заселення цієї території значно давніша. Також акцентується увага на тому, що 10 квітня — день “визволення від фашистів” — де-факто став днем повторної окупації Одеси радянською владою. Натомість справжнім визволенням вважають 24 серпня 1991 року — день незалежності України.
Рух до змін: обіцянки і реальний стан справ
Ще у 2022 році міська рада обіцяла розробити оновлену редакцію статуту після аналізу його недоліків, проведеного громадськими активістами. За кілька років дійсно з’явилися окремі проєкти змін, однак, як зазначає Бондаренко, вони не вирішують головних проблем. З документу забрали імперську преамбулу, проте не уточнили, що Одеса є частиною України, залишили поза увагою питання фінансів та не прописали сучасних механізмів участі містян у самоврядуванні.
Активісти скаржаться, що робоча група при міськраді ігнорує ключові пропозиції громадськості, а новий текст розділу про участь громади досі не оприлюднений.
Проблеми з публікацією та юридичні оцінки
Автор петиції стверджує, що мерія намагалася затримати її оприлюднення — документ був поданий ще 25 червня, однак на сайт потрапив лише через майже три тижні і лише після додаткових скарг на міського голову та відповідні комісії.
Юрист громадської організації “Ветеранс ХАБ Одеса” Артем Карташов наголошує, що чинний статут був ухвалений у часи домінування проросійських сил у міській політиці. Документ містить глоріфікацію російських військових, міфи про “заснування” Одеси Катериною II і радянські святкові дати, а механізми впливу громадян на рішення влади прописані вкрай слабко.
Карташов наводить приклад: навіть ініціатива про перейменування провулку на честь військовослужбовця Юрія Сліпченка була проігнорована міською радою.
Чому реформа буксує
За словами експертів, оновлення статуту свідомо гальмується міською владою. Причина — прихильність частини місцевих еліт до імперських наративів та відсутність достатнього громадського тиску чи законодавчої вимоги.
Юристи й активісти переконані: Одеса потребує нового, сучасного статуту з правдивим описом історії, демократичними процедурами та реальними механізмами впливу для мешканців. Тільки так місто зможе відійти від колоніального минулого і розвиватися в європейському напрямку.
